Авиация. Каждый платит за себя
Миллионные операционные долги – норма для крупных авиакомпаний; лишь единичные российские перевозчики находятся в стабильном финансовом положении. Как защитить пассажира на случай банкротства авиапредприятий? Об этом – авторская публикация Валентина Ведякина, директора
по развитию ЗАО «Аэроклуб».
Любой пассажир, имеющий на руках билет, должен быть доставлен в пункт своего назначения. Что бы ни случилось с авиакомпанией. Но кто оплатит такие гарантии – перевозчики, государство, сам клиент?
В России этот вопрос еще только решается, так что обратимся к примерам из мировой практики.
Раньше в США существовал закон, согласно которому в случае банкротства авиапредприятия его обязательства перед потребителями были обязаны выполнять другие компании, продолжающие полеты на тех же маршрутах. Однако в ноябре 2006 года это правило отменили, теперь клиент решает свои проблемы самостоятельно. Правда, он может получить от банка деньги за неоказанные транспортные услуги, но только в том случае, если оплачивал их кредитной (не дебетовой!) картой не более чем 60 дней назад.
В Великобритании действует программа ATOL (Air Travel Organiser's Licence), по которой любой пассажир, купивший билет на регулярный рейс в составе турпакета, будет обязательно возвращен на родину, если авиакомпания прекратит деятельность. Это контролирует Администрация гражданской авиации (Civil Aviation Authority), но оплачивает гарантии сам потребитель – сбор составляет два с половиной фунта стерлингов (около 115 рублей).
Как видим, за рубежом никто не снимает с клиента риски, связанные с возможным банкротством перевозчика. И Россия, скорее всего, пойдет тем же путем. Как пассажир я это не приветствую, но понимаю: ничто не делается бесплатно. Нельзя обязать частную и даже государственную авиакомпанию безвозмездно обслуживать чужих клиентов, терпящих бедствие: она является обычным хозяйствующим субъектом, и цель ее деятельности – прибыль. Если за этот акт доброй воли будет платить государство, то из средств налогоплательщиков. Существует, правда, другой вариант. Минэкономразвития и Минтранс выступают с инициативами о создании специального резервного фонда. Но если перевозчиков обяжут отчислять средства в такую «копилку», они повысят цены, то есть все равно переложат расходы на потребителя.
Думаю, резервный фонд нужен, и наполнять его лучше не отчислениями от авиакомпаний, а за счет специальных клиентских сборов – 30 или 50 рублей с билета (суммы небольшие, особенно если сравнить, например, с топливными надбавками). Такая схема сделает прозрачным сам процесс поступления средств. А контрольные функции должно выполнять государство, делегировать их страховым компаниям и другим коммерческим организациям не следует, чтобы ничьи финансовые интересы не влияли на ситуацию, когда надо оказывать оперативную помощь людям.
Что же касается контроля за деятельностью государственных чиновников, которые будут руководить резервным фондом… Оставим это на совести соответствующих компетентных органов.
Дай нам Бог приятных и безопасных полетов!
Комментарии
Обсудить статью