Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский рассказал HotLine.travel о том, что обсуждалось на проведенном им первом заседании рабочей группы при Совфеде, посвященном вопросам законодательства в области туризма и авиаперевозок.
Заседание прошло 15 февраля, на нем присутствовали представители туроператоров, турагентских сетей, авиаперевозчиков, туристических ассоциаций, а также Роспотребнадзора, Минспорттуризма, Ростуризма, Госдумы и непосредственно Совета Федерации. «На мероприятии шла речь о социальной ответственности бизнеса. Понятно, что вопрос это большой, поэтому начали мы с тех аспектов, которые обострились после скандала с компанией «Ланта-тур вояж». Параллельно эта же тема обсуждается в Госдуме, и в рамках обеих палат идет формирование поправок в законодательство, касающееся выездного туризма», – пояснил Валерий Владимирович. По его словам, целью первой встречи был обмен мнениями и оценка «разных углов зрения».
В результате сенаторы решили разделить насущные вопросы туризма на две генеральные линии. Первая охватывает меры оперативного вмешательства в рыночную ситуацию через рассмотрение весной поправок к закону «Об основах туристской деятельности в РФ». «Наступает летний сезон, и нам поставлена задача быстро сформировать предложения к закону. На это уйдет 2-3 недели», – заявил наш собеседник. К оперативным мерам в Совфеде отнесли увеличение размера фингарантий для крупных туроператоров, введения электронной путевки, исключение на год из реестра оскандалившихся туроператоров, а также увеличение страхового покрытия по медицинскому полису туриста – до 1 млн рублей.
Вторая линия включает в себя проекты более долгосрочного характера, которые просто физически невозможно реализовать к весенней сессии Госдумы. Это стандартизация типов договоров на туристическом рынке, увеличение размера уставного капитала туроператоров, страхование каждого тура по отдельности, вопросы налогообложения в туризме, контроль экономического благополучия турфирм, борьба с демпингом, вопросы чартерной и блокчартерной перевозки, а также определение роли государства в ситуациях, когда российским туристам за рубежом требуется помощь. Сюда же отнесены вопросы, связанные со СРО и созданием компенсационных или страховых фондов. «Кроме того, рабочей группе нужно найти дополнительные рычаги воздействия, которые гарантировали бы безопасность возвращения туристов домой. Будут прорабатываться возможные изменения в административное, налоговое и уголовное законодательство, в нормативные акты по страхованию, по работе внешнеэкономических ведомств РФ за рубежом. А также, не исключено, в закон о защите прав потребителей», – резюмировал Валерий Рязанский.