Забайкальский Роспотребнадзор решил, что продавец билетов может работать бесплатно
Никакой комиссии и оплаты услуг не требуется турагенту за оформление билетов – считает краевой Роспотебнадзор. Именно с таким «тяжелым случаем» столкнулась компания «Билет-СВ» из Улан-Удэ, оказывающая помощь туристам при покупке авиабилета за символические 500 рублей. Даже в суде предпринимателям не удалось доказать, что добрая воля не может быть основой коммерческой деятельности.
Сказка о потерянном времени (и смысле бизнеса)
Об этой истории мы узнали из релиза судебных приставов Советского района г. Улан-Удэ от 9 августа. Там говорится о том, что туристическую фирму обязали «прекратить действия по взиманию с потребителей денежных средств за оказание услуги – оформление авиабилета в момент заключения договора перевозки воздушным транспортом пассажира и багажа». Такое решение вынес суд по иску Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в интересах неопределенного числа потребителей. Кроме того, компанию заставили проинформировать население о незаконности такой услуги в эфире регионального телеканала.
В материалах суда уточняется, что «грешило» турагентство взыманием 500 рублей за свои услуги. Об этом в Роспотребнадзоре узнали из жалобы гражданки Машуковой, которая посчитала дополнительную плату за оформление авибилета нарушением своих прав. Общество по защите прав потребителей согласилось с этим и указало в иске к «Билет-СВ», что «указанная услуга потребительской ценности не имеет и должна оказываться на безвозмездной основе».
Представитель компании в свою очередь настаивал, что работа турагентства не ограничивается распечаткой билета, и они вправе брать за свои услуги деньги. «Продавцом был произведен ряд действий, предшествующих распечатыванию билета. Так, покупателю был подобран маршрут, были предложены многочисленные тарифы на перелет из одного города в другой, был подобран самый дешевый и подходящий именно для данного покупателя тариф. Бесплатно оказывать услуги по оформлению билетов ответчик не может, т.к. в противном случае теряется смысл коммерческой деятельности организации, которая для оказания услуг населению несет затраты на заключение договоров с перевозчиками, транспортно-клиринговыми компаниями и т.д.», – приводятся доводы ответчика. Также турагентство предоставило внутренний документ – приказ № 17 от 25.12.2015, которым установлен размер оплаты (агентский сбор за оформление авиабилета).
Но Советский районный суд г. Улан-Удэ твердо встал на сторону потребителя в лице краевого Роспотребнадзора. По мнению служителей Фемиды, согласно Воздушному кодексу и «Общим правилам воздушных перевозок», утвержденным Минтрансом, перевозочные документы оформляются только перевозчиком или уполномоченным агентом перевозчика. Кроме того, из представленной в дело квитанции следует дословно, что она выдана за оформлением билета, при этом без оплаты указанной услуги потребитель не может приобрести услугу проезда. Таким образом, ответчиком нарушены положения п. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Казусы формулировок
Участники рынка, с которыми связался корреспондент HotLine.travel, были поражены таким решением суда, ведь турагентства уже давно не получают комиссию от авиакомпаний, и потому зарабатывать могут только на потребителях. «Возможность агентского сбора утверждена приказом Минтранса, и ее размер предприниматель вправе назначать сам. Дополнительную плату за сервис при оформлении билета берут даже авиакомпании в своих кассах и на сайтах. Похоже на «заказуху», из-за 100 рублей судиться», – отметил один из наших собеседников.
Юрист Елена Баринова в свою очередь подчеркнула, что как раз к решению суда никаких претензий здесь быть не может, так как согласно приведенным законам именно за оформление билета турагент брать деньги не имеет права. «Здесь ошибка в формулировке. Сбор за свою работу турагентство может назвать сервисным сбором или консультационным, но никак не за оформление или выписку билета», – сказала эксперт.
Гендиректор «Билет-СВ» Евгения Самохвалова подтвердила и первую, и вторую точку зрения. Для начала руководитель компании отметила, что тотальные проверки всех турагентств на предмет сервисного сбора за оформление билетов начались в Чите. Попало даже таким крупным фирмам, как S7. По ее информации, бывшие сотрудники Роспотребнадзора организовали независимую организацию и стали до всех «докапываться». Турагентство Евгении, зарегистрированное в Улан-Удэ, задела эта «волна», так как они имеют офис в Чите. При этом филиалы «Билет-СВ» в других городах (Красноярске, Иркутске и др.) никто не проверял.
«В суде такая практика. В наших документах не должно быть понятия «оформление», так как оно входит в формулировки Воздушного кодекса. Лучше писать «за оформление информационных услуг». Мы просто переименовали услугу, и все», – сказала Евгения.