Власть следит за демпингом операторов и выявляет потенциальных банкротов
«Турпомощь» взяла на себя новую общественную нагрузку. Сотрудники ассоциации уже в течение месяца – с середины августа - ежедневно отслеживают цены на рынке, чтобы вовремя заметить опасные тарифные маневры и предотвратить очередной туроператорский крах или хотя бы минимизировать последствия для клиентов.
Демпинг как симптом
«По опыту серийных ЧП 2014 года мы знаем, что производители туруслуг в критической для себя ситуации начинают активно демпинговать, собирать оборотные средства, – пояснил в интервью HotLine.Travel директор «Турпомощи» Александр Осауленко. – На данном этапе еще можно предотвратить самый негативный сценарий дальнейшего развития событий».
Такие проекты уже были, но не реализовались. «Однако сейчас мы обязаны это делать, – уверен г-н Осауленко. – Наша задача – сберечь фонд ассоциации, тем более что в нем осталось в два раза меньше средств, чем было накануне лета-2014».
То есть в случае масштабных и тем более серийных банкротств денег «Турпомощи» может не хватить на эвакуацию клиентов, вот почему особенно важно заниматься профилактикой.
«Изначально это была инициатива Общественного совета при Ростуризме, – уточняет сопредседатель упомянутой организации, эксперт Общественной палаты РФ Дмитрий Давыденко. – В августе, на фоне событий вокруг «Трансаэро», мы предложили взять под особый контроль деятельность заказчиков авиакомпании». Но потом концепция несколько изменилась: под ценовым контролем «Турпомощи» оказались крупнейшие туроператоры массовых направлений, независимо от того, кто их партнеры-перевозчики.
Охватить более широкий круг участников рынка не представляется возможным, поскольку работа ведется вручную, быстро автоматизировать этот процесс – задача сложная и дорогая.
То, как все происходит: два сотрудника ассоциации ежедневно смотрят предложения на сайтах туроператоров и направляют своему руководству аналитические выкладки.
Насчет такой методики возникает целый ряд вопросов.
Как ставить диагноз?
По каким критериям оцениваются результаты мониторинга? Все турфирмы время от времени уходят «в минус» – в какой же именно ситуации демпинг следует признавать опасным для потребителей?
Отвечает Дмитрий Давыденко: «Если туры продаются явно ниже себестоимости на несколько месяцев вперед, особенно на высокий сезон – новогодние и каникулярные даты. Вот это самая тревожная ситуация. Понятно, что принимать во внимание тарифы ласт-минут не следует». (Прикинуть себестоимость турпакетов несложно, добавляет эксперт, примерные «отпускные цены» на перевозку и размещение специалистам известны.)
Хорошо, допустим у «Турпомощи» по результатам мониторинга есть основания бить тревогу. Что она может сделать с туроператором, который страдает хроническим демпингом?
«Ни государство, ни тем более общественность не может воздействовать на ценообразование самостоятельной коммерческой организации, – говорит юрист, член правления РСТ Георгий Мохов. – Правовых механизмов для этого не существует. Для упомянутой организации возможны только репутационные потери, если подключатся СМИ».
Александр Осауленко говорит, что «Турпомощь» не собирается диктовать кому-то цены. «Если есть тревожные симптомы, общаемся с руководством туроператорской компании, выясняем, чем обусловлены ее действия на рынке, каково в целом ее положение. Это было дважды, и в обоих случаях мы приходили к выводу, что степень риска не выходит за пределы допустимого. Но если туроператор не пойдет на контакт, не сможет мотивировать свою ценовую политику, то мы будем информировать Ростуризм, антимонопольные органы, прокуратуру, рынок».
Пожалуй, это единственное, что может сделать ассоциация. Но тут есть колоссальный риск.
Будем лечить или пусть живет?
Те самые репутационные потери, о которых упомянул Георгий Мохов, вполне могут оказаться для туроператора непоправимыми. Достаточно руководству «Турпомощи» публично выразить сомнение в надежности того или иного туроператора, чтобы у него встали продажи. И все – новое ЧП рынку обеспечено всего лишь по причине огласки подозрений.
«Тут возможны самосбывающиеся прогнозы, – признает исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе. – В целом, идея как бы правильная, однако крайне сложная в реализации – нужна очень серьезная методическая проработка и большая осторожность. Мы год назад пытались делать ценовой барометр, но отказались от этого проекта».
В том же ключе резюмирует тему Георгий Мохов: «Я солидарен с мнением, что надо отслеживать ценовые движения рынка – начинание понятное и в корне благое, – говорит Георгий Мохов. – Но выводы надо оставлять внутри узкой профессиональной среды, иначе всеобщие риски только повысятся. Турбизнес и так очернен в глазах потребителей».
А как считаете вы? Участвуйте в опросе HotLine.Travel