Авиакомпании видят в ее подписании больше минусов, чем плюсов
Замминистра транспорта РФ Валерий Окулов накануне своей отставки с высокого поста объявил, что Россия может присоединиться к Монреальской конвенции 1999 года уже в нынешнем году. Если это произойдет, то авиакомпании станут обременены дополнительной финансовой нагрузкой, вытекающей из обязательств перед пассажирами. Как следствие – повышение тарифов на перевозку.
В документе идет речь об общепринятых правилах авиаперевозки, которые должны неукоснительно соблюдаться авиакомпаниями в странах-подписантах. А таковых в мире уже более ста. Вопрос о присоединении России к Конвенции всплывал многократно, но безрезультатно. В последний раз он был отложен в декабре прошлого года. Помимо того, что подписание документа сопряжено с изменениями в ряде законодательных актов, сопротивляются авиаперевозчики, особенно те, кто специализируется на чартерах. Дело в том, что сегодня они вполне комфортно чувствуют себя в рамках Варшавской конвенции 1929 года, установившей гораздо более низкую планку ответственности перед пассажирами. Российские авиакомпании просто кошмарит Глава III Монреальского пакта, предусматривающая значительные компенсации за задержки рейсов, утерю или порчу багажа после его регистрации на рейс. О причинении вреда здоровью пассажира или его смерти по вине перевозчика и говорить нечего. В первом случае речь идет о порядка $140 тыс. (эта сумма должна выплачиваться неукоснительно), во втором компенсации могут достигать $1 млн и выше. Отмена рейса выльется авиакомпании в 250-600 евро (в зависимости от дальности перелета), если уведомление о событии пассажир получил незаблаговременно. Любопытно также, что пассажиры смогут предъявлять иски к авиакомпаниям (в том числе зарубежным) по месту своего жительства. Авиакомпании не успокаивает даже положение, согласно которому они ничего никому не будут должны в случае отмены рейсов при форс-мажорах, например, из-за ледяного дождя. Им легче выплатить пассажиру установленные законодательством 25 руб. за каждый час задержки.
Вопрос, за счет чего будут покрываться расходы на компенсации согласно Монреальской конвенции, наивен и поставлен неправильно: не за счет чего, а за счет кого. Разумеется, пассажиров. «Кроме взимания дополнительных сборов и повышения тарифов, я других путей не вижу», - считает эксперт в области авиаперевозки Александр Морозов. Не столь категоричен зам. исполнительного директора Российской ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта Борис Шокуров. Он тоже согласен с тем, что перевозчики могут «отыграться» на пассажирах. Однако не в любом случае. «Во всем мире, в том числе и в России, свои риски авиакомпании страхуют. Следовательно, именно страховые компании могут значительно поднять тарифы на свои услуги. Кто из перевозчиков и как сможет договориться с ними – от этого зависит ценовая политика. Думаю, крупные авиакомпании сумеют свести к минимуму увеличение себестоимости перевозки».
Валерий Окулов сообщил, что предложения по подписанию Монреальской конвенции будет внесен на рассмотрение депутатов Госдумы в начале осенней сессии. В случае их одобрения процесс присоединения много времени не займет.